Новый, уже третий по счету пакет поправок к закону «О конкуренции» опубликовала на своем сайте Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Первые два пакета узаконили оборотные штрафы и уголовную ответственность за «неоднократное злоупотребление доминирующим положением». Третий пакет более либерален и серьезные протесты у Госдумы вряд ли вызовет.

   Основным изменением является разделение понятий «картеля» (письменного соглашения) и так называемых «согласованных действий, ограничивающих конкуренцию». Уголовная ответственность за последнее нарушение отменяется.

   ФАС предлагает расширить перечень случаев, когда цена не будет признаваться монопольно высокой. Например, если она сформирована на бирже. Но для этого должны быть выполнены три условия: монополист продает на бирже не менее 10% своей продукции, в аукционах участвуют минимум три компании, информация о них засекречена до конца торгов.

   С другой стороны, если этот пакет будет одобрен, то полномочия ФАС существенно расширятся. Так, ведомство получит право внепланово проверять компании по подозрениям в нарушение антимонопольного законодательства, без чьего-либо заявления.

   Кроме того, если ранее в сферу службы входили только сделки на территории России, то теперь предлагается распространить госконтроль и на импортеров с объемом ввоза от миллиарда рублей и выше.

   Следует также обратить внимание на то, что ведомство разработало новые правила заключения договоров госструктур с банками, прикрыв тем самым лазейку, позволяющую вместо конкурсов на финансовые услуги пролонгировать действующий договор.

   Отдельное внимание антипонопольщики уделили рекламе. Отныне предлагается запретить всем участникам рынка в своих рекламных кампаниях использовать термины «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «первый», «единственный» «номер один», «лидер». ФАС намеревается преследовать такие нарушения везде – в наружной рекламе, в СМИ и в интернете.